中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 赞比亚共和国政府
中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
（签订日期１９９６年６月２１日 生效日期１９９６年６月２１日）
中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府（以下称“缔约双方”），
愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者投资的商业积极性和增进两国的繁荣，
愿在平等互利的基础上，加强两国的经济合作，
达成协议如下：
第一条 本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
（三）金钱请求权或任何其他具有经济价值的行为请求权；
（四）知识产权，特别是著作权、专利、实用新型专利、外观设计、商标、商业名称、贸易和商业秘密、工艺流程、专有技术和商誉；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词系指：
（一）根据缔约一方的法律具有该缔约一方国籍的自然人；
（二）依照该缔约一方法律组成或设立的，其主要营业地位于该缔约一方境内的公司、企业、商号或组织。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
第二条
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、缔约一方应根据其法律和法规的规定为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。
第三条
一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内进行的投资或与投资有关的活动应被给予公平和公正的待遇和保护。
二、本条第一款提及的待遇和保护不应低于给予任何第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇。
三、本条第一、二款所述的待遇和保护不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了便利边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
第四条
一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资不应被征收、国有化或采取与征收或国有化具有同等效果的其他措施（以下称“征收”），除非：
（一）为了公共利益，并根据国内法；
（二）在非歧视性的基础上；
（三）及时给予补偿。
二、该补偿应至少等于被征收的投资在征收前一刻或将实施的征收为公众知晓前一刻的市场价值，以在先者为准，应包括直至支付之日按通常商业利率计算的利息，应不迟延地支付并能有效实现。
第五条 缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争或其他武装冲突、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约另一方采取相关措施，则缔约一方投资者的待遇，不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。
第六条
一、缔约一方应根据其法律和法规的规定，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
（二）投资全部或部分清算款项；
（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
（四）本协定第一条第一款第（四）项的提成费，就技术援助或技术服务费、管理费所做支付，前提是已就该支付缴纳相关税款。
（五）有关承包工程的支付；
（六）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
二、上述转移应按照转移之日接受投资的缔约一方通行的汇率进行。
第七条 如果缔约一方或其机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资提供了担保，并据此向投资者做了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了前一缔约方或其机构，并承认前一缔约方或其机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过该投资者原有的权利或请求权。
第八条
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，应将争端提交专设仲裁庭。
三、该仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约任何一方收到缔约另一方要求仲裁的书面要求通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为仲裁庭的首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行该项职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官完成该项任命。
五、仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则做出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其做出裁决的理由。
七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。
第九条
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资所产生的任何争议应尽量由当事方通过友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
三、如涉及征收补偿额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各委任一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议任何一方以书面形式通知另一方提出仲裁后的两个月内委任，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长做出必要的委任。
五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序规则时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约双方应有义务根据各自的国内法强制执行上述裁决。
七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律包括其冲突法规则、本协定的规定以及缔约双方接受的普遍承认的国际法原则做出裁决。
八、争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。
第十条 如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。
第十一条 本协定适用于在其生效之前或之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。
第十二条
一、缔约双方代表为下述之目的应不时进行会谈：
（一）审查本协定的执行情况；
（二）交换法律情报和投资机会；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）提出促进投资的建议；
（五）研究与投资有关的其他事宜。
二、若缔约一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时做出反映。磋商应轮流在北京和卢萨卡举行。
第十三条
一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为五年。
二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年以书面形式通知缔约另一方终止本协定，则本协定应根据本条第三款的规定继续有效五年。
三、本协定第一个五年有效期期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
四、第一条至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于１９９６年６月２１日在卢萨卡签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 赞比亚共和国政府
代 表 代 表
刘 山 在 潘 扎
（签字） （签字）
德宏州人民政府关于印发《德宏州国有产权交易管理暂行办法》的通知
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府
德宏州人民政府关于印发《德宏州国有产权交易管理暂行办法》的通知
德政发〔2010〕262号
各县市人民政府，畹町管委，州直各单位：
经州人民政府研究决定，现将《德宏州国有产权交易管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
德宏州人民政府
二〇一〇年十月八日
德宏州国有产权交易管理办法（暂行）
第一条 为深化产权制度改革，规范产权交易行为，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令5号）《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委财政部令第3号）、国务院国资委 财政部《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权〔2006〕306号）《云南省省属监管企业国有产权转让管理暂行办法》（云国资产权〔2005〕38号）《德宏州人民政府关于印发德宏州州属企业国有资产处置审批制度的通知》（德政发〔2009〕116号）《德宏州企业国有资产处置审批制度推进工作方案的通知》（德政办发〔2010〕135号）《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）《德宏州本级行政事业单位国有资产管理暂行规定》（德办发〔2008〕8号）《德宏州本级行政事业单位国有资产处置方案》（德办发〔2009〕1号）等有关规定，结合本州实际，特制定本办法。
第二条 在全州范围内因出让、受让国有及国有控股企业、行政事业单位国有产权而发生的交易活动，应遵守本办法。
具体范围是：
（一）国有及国有控股企业整体或部分产（股）权转让；
（二）行政事业单位资产处置与转让；
（三）国有独资有限责任公司、国有控股有限责任公司、国有控股非上市股份有限公司国有产（股）权转让；
（四）中外合资、合作企业或其他企业国有产（股）权转让；
（五）国有、集体企业由于破产、兼并、租赁、重组等发生的国有产（股）权或经营权、财产使用权等转让；
（六）行政执法部门依法处置、经司法机关委托处置的各种罚没资产、抵账资产；
（七）其他依法允许出让、受让的国家所有的产（股）权。
国有土地、集体非农建设用地使用权转让或流转等国家、省另有规定的产权交易事项，依法按照有关规定执行。
鼓励其他各类产权按本办法确定的原则和方法进行交易。
第三条 州和县、市（开发区）政府应当切实采取行政、经济和法律的措施，确保产权交易活动合法有序进行。
德宏州公共资源交易监督管理委员会，负责对全州产权交易管理活动进行监督、协调和指导，州公共资源交易中心是国有产权交易的合法机构，按规定的职责和程序运行。
州和县、市（开发区）国有资产管理部门按照规定的职责和权限，对我州国有和国有控股企业产权出让、受让活动实施监督和管理。财政部门对我州行政事业单位国有产权出让、受让活动实施监督和管理。
财政、国资、监察、工商、审计等有关行政管理部门在各自职责范围内依法对国有产权转让行为进行监督。
第四条 产权交易必须在法定的交易机构内进行，并遵循以下原则：
（一）遵守法律、法规、规章和有关政策的规定；
（二）促进国有资产保值增值，防止国有资产流失；
（三）自愿、平等、有偿；
（四）公开、公平、公正；禁止场外交易或私下交易。
第五条 产权交易机构可以通过会员制等多种形式，吸收各类中介机构作为其固定会员，为交易双方提供资产评估、法律等方面的服务。从事产权交易的中介机构必须具有产权交易的从业资质。
第六条 国有及国有控股企业产权转让采取公开交易和协议转让的方式进行，行政事业单位产权交易采取拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置。
（一）转让企业国有产权，包括向管理层和外商转让企业国有产权，应当在经省政府批准设立并指定的产权交易机构公开进行。通过充分披露转让信息，广泛征集受让方和采取竞价方式等规范企业国有产权的进场交易。不得采取擅自批准协议转让和自行组织招标投标、拍卖等变相方式转让企业国有产权。
（二）对于国民经济关键行业、领域结构调整中对受让方有特殊要求的，或者国有资产监督管理机构履行出资人职责企业和其他持有企业国有产权单位所属企业实施内部资产重组的，经批准可以采取直接协议转让的方式进行。
（三）直接协议转让国有资产监督管理机构履行出资人职责企业国有产权的，由省国资委批准；直接协议转让其他持有企业国有产权单位所属企业国有产权的，由省财政厅批准。涉及重大转让事项的，由省国资委、财政厅依照职责分别报省人民政府批准。州市及以下国有资产监督管理机构、财政部门和省属企业不得自行批准协议转让。省国资委、财政厅不予授权或者下放、分解协议转让批准权限。
（四）行政事业单位出售、转让、出让及置换土地、房屋、车辆和大型（贵重）机器、设备等，应当由财政部门和资产使用单位协商，聘请或招标选择具有相应资质的评估机构进行资产评估后通过依法设立的产权交易机构，采取拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置。
第七条 出让方申请产权交易，应当向产权交易机构提交下列材料，并保证其真实、完整：
（一）产权出让的申请书；
（二）出让方的资格证明或者其他有效证明；
（三）产权权属的证明文件；
（四）准予产权出让的有关文件和证明；
（五）资产评估机构出具的《评估报告书》，有关国有资产监管机构的评估核准文件或评估备案表；
（六）出让标的情况的说明；
（七）法律、法规、规章规定的其他文件。
第八条 国有和国有控股企业在向产权交易机构办理产权交易委托手续前，应按规定程序向国有资产监管部门履行报批手续。
第九条 经批准同意出让的国有产权，出让方应对拟出让资产进行清产核资，并委托具有财务审计、资产评估资质的中介机构进行财务审计和资产评估，评估结果由资产管理部门进行核准或备案。
第十条 国有产权转让底价或标底应以核准或备案后的评估结果为参考依据。在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得国有资产监管机构同意后方可继续进行。
第十一条 受让方申请产权交易，应当提交下列材料：
（一）购买产权的申请书；
（二）受让方的主体资格证明；
（三）受让方的资信证明；
（四）法律、法规、规章规定和产权交易机构要求提供的其他材料及保证条件。
第十二条 产权交易按下列程序进行：
（一）委托：由产权出让方按规定向产权交易机构申请，并办理有关委托手续；
（二）公告：交易机构通过省级以上报刊和产权交易机构的网站发布交易公告，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日；
（三）交易：在公告期限内，若有两家或两家以上符合资格的受让方提出受让申请的，转让方应当与产权交易机构协商，根据转让标的具体情况采取拍卖或者招标投标方式组织实施产权交易。若两次公告仍仅有一家受让方提出受让申请，经资产管理部门批准，产权交易机构可组织受让方与出让方进行洽淡，协议交易；
（四）出具交易凭证：交易双方达成协议后，应当签订交易合同，并由产权交易机构出具产权交易凭证。
第十三条 出让方与受让方应当签订产权交易合同，该合同应当包括下列内容：
（一）出让方和受让方的名称、地址等基本情况；
（二）标的；
（三）价格、支付方式和支付期限；
（四）有关债权、债务的处理事项；
（五）产权交割事项；
（六）有关职工安置的事项；
（七）违约责任；
（八）合同争议解决方式；
（九）签约日期；
（十）需要约定的其他事项。
第十四条 产权交易合同签订后，出让方、受让方应按合同约定完成产权交割和资金交付，并向有关部门办理相关变更手续。
第十五条 财政、国资、工商、税务、国土、房产、公安、劳动等有关部门在为国有产权交易双方办理有关手续时，应要求其提供产权交易合同及产权交易机构出具的产权交易凭证。
第十六条 在国有产权交易过程中，有下列情形之一的，交易应当中止：
（一）交易期间第三方对出让方的产权提出异议尚未裁决的；
（二）因不可抗力或意外事故，致使出让暂不能进行的；
（三）企业国有产权整体出让时，企业职工和离退休人员未作妥善安置的；
（四）出现其他依法应当中止情形的。
第十七条 在国有产权交易过程中，有下列情形之一的，交易应当终止：
（一）人民法院、资产监管机构、仲裁机构确认出让方对其委托出让的产权无处置权而发出终止出让书面通知的；
（二）产权实物灭失的；
（三）出现其他依法应当终止情形的。
第十八条 在国有产权交易过程中，有下列情形之一的，交易行为无效： （一）出让方或受让方不具备出让、受让资格的；
（二）双方恶意串通故意压低底价的；
（三）须履行审批手续而未经审批擅自出让的；
（四）其他违反国家法律、法规、规章及有关政策规定的。
第十九条 产权交易机构根据委托，可开展股权登记托管、分红代理、股权流动出让等业务。
第二十条 产权交易收入由产权方收取。其中属于国有资产的，若出让方为政府授权投资的机构或对被出让产权的企事业单位直接拥有出资权的单位，其国有产权出让收入由政府授权机构或拥有单位收取，国有资产管理部门对其使用情况进行监督。
第二十一条 产权交易机构经价格权限部门批准，可以收取一定的交易服务费。
第二十二条 产权交易过程中发生产权交易纠纷的，当事人可以向产权交易机构或者有关部门申请调解；也可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二十三条 交易双方在产权交易活动中，有恶意串通、弄虚作假、操纵交易市场、扰乱交易秩序以及其他有损于公平交易等行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究其法律责任；给国家、集体造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十四条 产权交易机构及其工作人员在产权交易活动中滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其相关责任。
第二十五条 各级监察部门要加大对行政企事业单位国有产权“进场交易”情况的查处力度，凡未按规定进入产权交易机构、未按规定规范转让的国有产权转让项目一律视为违规；对于严重违法、违规的国有产权交易，各级行政监察机关要依法追究相关责任人的行政责任，触犯刑律的要及时移交司法机关追究刑事责任。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。除国家法律法规另有规定外，其它有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
注：
2005年6月27日，省国资委发文规定：依照省政府云政复〔2005〕43号文件精神，原有关省、州、市产权交易机构不再承担我省企事业单位国有产权的交易业务，由云南省产权交易所有限公司承接、开展相关产权交易业务；各有关单位要根据国务院国资委、财政部3号令精神，认真执行国有产权转让的进场交易制度，实现国有产权的“阳光交易”。除进场交易中，经公开征集只有一个受让方的，可以采取协议转让方式外，对符合有关规定需直接采取协议转让方式进行国有产权转让的，须经省级以上国有资产监督管理机构批准。
2006年5月29日，省政府发文决定成立云南省国有产权交易管理办公室，负责指挥、协调、监督国有产权交易工作。该办公室设在省国资委，由省政府办公厅、省国资委、省检察厅、省地税局、省发改委、省经委、省科技厅、省财政厅、省劳保厅、省国土厅、省工商局、省法院、省国税局等十余个部门组成。
2008年10月7日，省政府下发《云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》规定：行政事业单位出售、转让、出让及置换土地、房屋、车辆和大型（贵重）机器、设备等，应当由财政部门和资产使用单位协商，聘请或招标选择具有相应资质的评估机构进行资产评估后通过依法设立的产权交易机构，采取拍卖、招投标、协议转让等方式公司处置。