国家旅游局 国家安全生产监督管理总局


国家旅游局 国家安全监管总局关于加强旅游交通运输安全的紧急通知
旅发明电567号

各省、自治区、直辖市旅游局、安全监管局；各计划单列市、副省级城市旅游局、安全监管局；新疆生产建设兵团旅游局、安全监管局：
　　近一段时间，旅游交通安全事故频发引起国务院领导和有关部门的高度重视。特别是4月13日，由山西太原运通假期旅行社有限公司组织的一旅游团，乘坐山西福鑫旅游汽车服务公司租用的大轿车赴华东五市旅游途中，行至商亳高速公路虞城县路段时，发生重大交通事故，截止14日20时，已经造成11人死亡、9人重伤、35人轻伤，给人民群众生命和财产造成了重大损失。目前，正值春季旅游旺季，“五一”黄金周即将来临，国家旅游局、国家安全监管总局就有关要求紧急通知如下：
一、各旅行社、旅游汽车服务单位，必须站在为人民群众生命和财产安全负责的高度，做好安全生产和服务的每一项工作。各旅行社不得租用没有经过有关部门核准的汽车公司车辆用于旅游接待服务；各旅游汽车服务单位，必须保证接待车辆安全运输，不得带故障上路，驾驶员不得疲劳驾驶和违规驾驶。
二、各级旅游管理部门和安全生产监督管理部门要密切配合，加大检查和监督工作力度。没有安全就没有旅游，安全是旅游的生命线。“五一”长假前，各旅游、安全监管部门要立即行动起来，会同公安、交通等部门对旅游运输车辆进行一次全面检查，严格执行国家有关安全生产和运输的规定，清除安全隐患，防范重特大的交通事故发生。
三、要抓好突发事件应急预案的落实。凡发生重大旅游交通事故，当地政府要立即启动应急预案，上级旅游、安全监管部门接报后也要按应急预案的要求，协助当地政府组织指挥救助工作，共同采取得力措施，做好紧急救援和善后工作。尤其是各级领导干部一定要亲临一线指挥，确保救援、善后的工作顺利进行。
四、做好宣传教育和管理工作。要加强对旅游和安全生产的宣传教育和管理工作，要使各旅行社、旅游汽车运输单位，每一个导游、领队和驾驶员树立强烈的安全意识，认真汲取近一段时间发生重特大交通事故的教训，保证游客的安全旅行。各级旅游、安全监管部门和各旅行社、旅游运输服务单位的主要负责人都要加强管理，完善各项管理制度规定和安全预案，严防事故发生。对违反国家有关规定，造成重大事故和重大损失的单位和个人，要追究其责任，直至追究法律责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国 家 旅 游 局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家安全生产监督管理总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年四月十四日


最高人民法院


最高人民法院关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函

1956年11月14日，最高人民法院

河南省高级人民法院：
你省商丘县人民法院1956年3月30日（56）法秘字第1号关于未进行登记而结婚其婚姻关系在法律上的效力问题的请示，由司法部转来本院。所问两个问题，经本院审判委员会第13次会议讨论，并与司法部、内务部有关单位联系，提出如下意见，连同原请示抄送你院，请研究答复商丘县人民法院。
一、关于所问在1953年贯彻婚姻法运动前，未进行登记而结婚的男女，现在一方提出离婚，可否按婚姻法办理的问题，本院原则上同意商丘县人民法院的意见，即符合婚姻法关于结婚的规定的男女，事实上已经结婚而仅缺登记手续，当一方提出离婚时，仍应认为双方有婚姻关系，并作为离婚案件处理。
二、关于所问在1953年贯彻婚姻法运动后，未达婚龄、未进行登记而结婚的男女，现在一方提出离婚，可按下列情况分别处理：
（一）当一方提出离婚时，双方都已达婚龄，其婚姻关系应予承认，并作为离婚案件处理。
（二）当一方提出离婚时，双方都未达婚龄或者一方未达婚龄，一般的应取消双方结婚的关系。
惟其中有特殊情况，如怀孕、生了孩子或者生活特别困难等，应参照婚姻法的规定，对于女方及子女利益予以照顾。
上述两种情况，如系由父母包办的，可对其父母给予批评教育。
三、成年男女一方婚嫁多次，私自同居，应如何处理？这一问题本身提得不明确，究竟是“婚嫁多次”还是“私自同居”，无从判明，因此不便答复。
此复