青岛市民营科技企业管理暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市民营科技企业管理暂行规定
市政府
第一条 为促进民营科技企业的发展，推进科技成果商品化，促进科技与经济相结合，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称民营科技企业，是指以科技人员为主体创办的，实行集体经济、合作经济、股份制经济、私营经济和个体经济的民办科技机构；以及由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的，实行国有民营的科技型企业。
第三条 民营科技企业按照“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的原则，以从事科学研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和新产品研制、生产及销售为主要业务。
第四条 本规定适用于本市行政区域。
第五条 科技人员和无技术职称、但确有实际技术管理能力并有专利技术的人员除国家另有规定的外，可以经所在单位同意辞职或停薪留职创办、领办民营科技企业。
在职科技人员在不影响本职工作和不损害本单位利益的前提下，可以利用业余时间到民营科技企业兼职，国家另有规定的除外。
第六条 各级科学技术委员会（以下简称科委）是民营科技企业的归口管理部门，其主要职责是：
（一）组织编制民营科技事业发展规划，拟定促进民营科技企业发展的政策；
（二）负责民营科技企业资格认定及年度审查工作；
（三）办理民营科技企业各类科研计划立项、科技开发贷款申报和科技成果的鉴定、登记、申报、奖励及推广工作；
（四）办理民营科技企业从业人员的出国（出境）申报及专业技术人员技术职称考评或申报工作；
（五）负责民营科技企业科技保密工作、技术进出口及涉外参展项目的技术保密审查；
（六）负责民营科技企业从业人员的培训工作；
（七）负责民营科技企业的统计工作；
（八）其它有关管理工作。
第七条 各级工商、税务、财政、金融、技术监督、劳动、人事等有关部门，根据各自的职能，负责对民营科技企业的有关管理工作。
第八条 设立民营科技企业，需按管理权限级科委进行科技企业资格认定，领取《技术贸易许可证》后，到当地工商行政管理部门申领营业执照。
第九条 科委每年对民营科技企业进行一次资格审查。经审查，对不具备民营科技企业条件的，由科委予以警告，并限期一年进行整顿；整顿后经复查仍不符合条件的，取消其民营科技企业资格，收缴《技术贸易许可证》，并不得再享受民营科技企业的有关优惠政策。
第十条 民营科技企业的注册资金可以低于其他工商企业。
第十一条 申办民营科技企业时具有的已授权的专利技术和经过鉴定的科技成果，可视为技术投入，其技术价值由市科委组织评估、确认作价。
经批准实行股份合作制的民营科技企业，科技人员可以专利及其他科技成果进行技术入股。
第十二条 民营科技企业可以实行一业为主，多种经营。其经营范围除国家另有规定外，企业自主选择。
第十三条 民营科技企业按规定报经有关部门批准，在经营范围内可以从事对外技术交流、技术出口、技术引进及与外商合资、合作和在境外设立分支机构。
第十四条 民营科技企业的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股等技术性收入根据国家有关规定享受税收优惠政策。
民营科技企业研制、开发的新产品，凡列入国家和省、市新产品试制、试产计划，经税务部门批准，按规定减免有关税收。
民营科技企业的中间试验产品，经市科委确认，税务部门批准，按现行有关规定减免所得税。
民营科技企业办公用地、用房在土地使用权出让金、土地使用税（费）、房地产税等方面享有国有科研机构同等的优惠政策。
民营科技企业按《科技企业会计核算规程》规定进行会计核算，健全财务制度，对减免的税款，必须用于技术进步及生产发展。
第十五条 民营科技企业在承担各级科研计划任务、接受委托科研项目、申办科技成果鉴定、申报科技成果奖励、申请贷款、参加高新技术企业认定、使用外汇等方面享有国有科研机构的同等待遇。
第十六条 在民营科技企业工作的科技人员，其技术职称考评，实行专项申报、与国有科技企业同步评定。
已按国家规定评定专业技术职称的人员，应聘到民营科技企业工作的，其职务和待遇由聘用单位自行决定。
第十七条 国家计划分配的大中专毕业生、研究生，自愿到民营科技企业工作的，可由用人单位直接与毕业生所在院校联系，征得市计划、人事部门同意，列入分配计划，可保留其全民所有制身份。
第十八条 经批准辞职到民营科技企业工作的国有或集体所有制单位的专业技术人员，辞职前和被国有或集体所有制单位重新录用后的工龄合并计算，在民营科技企业工作期间，按规定交纳养老保险基金的，其投保年限合并计算。
第十九条 在职科技人员因创办、领办民营科技企业向单位提出辞职或停薪留职申请的，除国家另有规定外，单位应予支持；双方发生争议的，当事人可依照《青岛市人才流动争议仲裁办法（试行）》申请仲裁。
第二十条 外地科技人员来本市兴办民营科技企业，享受有关鼓励和优惠政策。
第二十一条 民营科技企业的合法财产和正当活动受国家法律保护，任何单位和个人不得对民营科技企业乱收费用，平调其财产或要求其无偿提供人力、财力、物力。
第二十二条 各级政府和有关部门对做出突出成绩的民营科技企业和专业技术人员，应给予表彰和奖励。
第二十三条 本规定具体执行中的问题，由市科学技术委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
1993年10月26日
上海市中学高级教师标准(试行)
上海市教育委员会
市教委关于印发《上海市中学高级教师标准（试行）》的通知
各区县教育局、浦东新区社会发展局，各直属单位：
根据《中学教师职务试行条例》和《上海市教育委员会关于上海市中学高级教师职务评聘条件的规定（试行）》（沪教委人〔2004〕77号）有关要求，上海市教育委员会制定了《上海市中学高级教师标准（试行）》（以下简称《标准》），《标准》是评聘和考核中学高级教师的基本依据，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
附件：上海市中学高级教师标准（试行）
上海市教育委员会
二○○五年四月二十二日
上海市中学高级教师标准(试行)
为提高上海市中小学教师队伍的综合素质，促进教师的专业化发展，特制订上海市中学高级教师标准如下：
一、师德修养
自觉贯彻党和国家教育方针，热爱教育事业，敬业爱岗。
教书育人，积极参与各项素质教育实践，不从事社会上以中小学生为对象的文化教学班等有偿家教，能义务为学习困难学生补课。
严于律己，为人师表，有良好的团队合作精神。
尊重学生人格，关爱学生，不做损害学生利益的事，维护未成年人合法权益，师生关系良好。
二、学识水平
对任教学科具有系统、坚实的基础理论和专业知识。
了解课程教材教法改革的发展趋势，掌握任教学科的课程标准，掌握学科教学规律，在学科教学中体现先进的教育教学理念。
有宽泛的人文与科学知识，善于利用各种信息开展教学与教学研究活动。
有相应的教育法律、法规知识，善于依法执教。
有扎实的教育学与心理学理论知识，熟悉掌握教育研究的理论与方法。
三、专业能力
坚持“以学生发展为本”的教育理念，了解和熟悉学生身心发展规律与特点，善于与学生沟通，善于做学生思想工作和心理疏导工作，促进学生健全人格的发展。
具有现代教育教学观念，有效强的教育教学能力，能依据课程标准，结合学生实际，进行科学的教学设计，能用有效的教学方法引导学生积极主动地学习。全面关注学生知识与技能、过程与方法、情感、态度与价值观的和谐发展，不搞大运动量训练，教学效果显著。
能关注本学科研究动态，结合实际，提出问题，确立课题。能结合教学实践，运用科学研究方法进行教育教学研究，成果达到一定水平，并能用研究成果指导实践。
善于合作共事，能充分利用各种教育资源开展工作。
四、工作绩效
完成或超额完成规定的工作量，工作积极主动、认真负责，进取心强。教育教学工作成绩显著，获得学校的充分肯定和学生、家长或社区的好评。
关于印发《2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》的通知
财政部 全国妇联
关于印发《2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》的通知
财行[2011]711号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、妇联，新疆生产建设兵团财务局、妇联：
经国务院批准，“十二五”时期，财政部安排中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲乳腺癌、宫颈癌（以下简称两癌）救助项目。为规范项目管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律、行政法规，财政部、中华全国妇女联合会制定了《2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法
财政部 全国妇联
二○一一年十二月十二日
附件：
2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法
第一章 总则
第一条 为加强中央专项彩票公益金农村贫困母亲两癌（宫颈癌、乳腺癌）救助项目的实施和管理，提高资金使用效益，根据有关法律、行政法规制定本办法。
第二条 项目资金实行专账管理，独立核算，不得与其他资金混合管理使用。
第三条 项目资助的地域包括31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（以下统称省），救助对象为经过有检查资质的医疗机构确诊、患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的农村贫困妇女，救助标准为每人一次性救助10000元人民币。
第四条 项目实施和宣传工作中，应当标明“彩票公益金—中国福利彩票和中国体育彩票”字样，以突出彩票公益金的社会效益。
第二章 组织机构及职责
第五条 财政部、全国妇联负责制定项目管理办法，对项目资金的使用及项目实施情况进行指导、监督、检查。
第六条 全国妇联妇女发展部和中国妇女发展基金会联合组成全国项目实施办公室，主要职责是：
（一）研究制定项目年度实施方案，拟定项目预算和执行协议等文件。
（二）组织签订执行协议，并按照协议及时拨付救助资金。
（三）指导、监督项目执行，并建立项目管理电子数据库和档案。
（四）负责组织项目培训。
（五）负责项目的总结评估。每年3月底前，向财政部报送上一年度彩票公益金使用报告并定期向社会公布项目的执行情况。
第七条 各省妇联成立省级项目执行办公室,主要职责是：
（一）负责向全国项目实施办公室提交本地区的项目实施方案。
（二）负责制定本地区的项目执行管理办法，及时组织项目执行，全面掌握、控制项目执行情况，督促县级妇联严格按照规定及时发放救助资金。
（三）建立项目档案，对受助人群的资金落实情况进行随访和跟踪记录，提交本地区项目执行情况和资金使用情况的详细报告等材料。
第三章 项目实施流程
第八条 申请人应当准确、如实、完整地填写救助资金申请表。申请人及其所在地村委会和有关医院应当如实提供相关证明材料。
第九条 村妇代会负责收集汇总需救助的“两癌”患病妇女名单、人数以及申报材料，上报至项目实施县妇联。项目实施县妇联对相关材料进行初审后，上报至省级项目执行办公室。
第十条 省级项目执行办公室及时对各地报送材料的完整性、真实性等有关情况进行审核，认真填报需救助的“两癌”患病妇女情况汇总表，形成本地区项目实施方案，签署意见、盖章后报送全国项目实施办公室。
第十一条 全国项目实施办公室对上报材料进行整理审核，形成项目年度实施方案，报经全国妇联批准后，由全国妇联妇女发展部、中国妇女发展基金会与省级妇联签订执行协议。全国项目实施办公室按照执行协议下拨救助资金至省级项目执行办公室。
第十二条 省级项目执行办公室在收到救助资金后5个工作日内，拨至项目实施县妇联。项目实施县妇联在收到救助资金后10个工作日内，发放至拟救助的“两癌”患病妇女。
第十三条 获得救助资金的“两癌”患病妇女，应当在领取救助金登记表上签名。
救助金登记表原件由项目实施县妇联保存，保存期不得少于3年；复印件由省级项目执行办公室保存。
第十四条 省级项目执行办公室和项目实施县妇联应当建立完整准确的救助申请和项目实施档案。
第十五条 全国项目实施办公室应当建立完整的资金审批、项目管理档案，随时抽查省级项目执行办公室和项目实施县工作档案，随机对受益人进行抽查访问，适时对项目实施地区进行实地检查。
第四章 监督管理
第十六条 全国项目实施办公室对项目实施情况进行评估，检测项目的实施效果，掌握项目的受益情况，并向全国妇联提交项目执行报告，由全国妇联审核后向财政部备案。
第十七条 对于提供虚假情况和证明的项目执行单位和个人，全国项目实施办公室应当全额追回救助资金，并按照管理权限逐级追究责任。
第十八条 项目资金的使用应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
第十九条 全国项目实施办公室应于每年3月底前向财政部报送上一年度项目组织实施和项目资金使用报告，并于每年6月底前向社会公告上一年度项目资金的具体使用情况以及上一年度项目资金资助的人员名单。
第二十条 全国项目实施办公室应当接受国家审计署的专项审计，可以选择资信良好的会计师事务所进行审计，公布审计报告。
第五章 附则
第二十一条 本办法由财政部、全国妇联负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。