机械部关于因公护照管理的暂行规定
机械部
机械部关于因公护照管理的暂行规定
1994年1月30日，机械部
为了进一步加强对因公护照的管理， 根据外交部《关于因公护照管理的暂行规定》（外发［1994］24号），特制定本规定：
（1）部系统因公护照（含外交护照）由部国际合作司（以下简称“国际司”）负责统一管理，未经批准， 任何单位或个人不准擅自存留因公护照。
（2）目前，经外交部批准的部系统护照、签证自办单位只有中国汽车工业总公司（ＣＮＡＩ）。考虑到历史的原因， 经商外交部同意现授权我部系统护照自办单位有：中国机械设备进出口总公司（ＣＭＥＣ）、 中国机械对外经济技术合作总公司（ＣＭＩＣ）。上述公司要根据本公司的情况，制定护照管理的有关规定和实施办法，并报国际司备案。 国际司将对其护照管理情况进行不定期检查，对不称职的单位，可取消其护照自办权。
（3）部授权ＣＭＥＣ、ＣＭＩＣ自办护照、签证，自办范围限于本公司内部人的出国护照和本公司组团的出国团组的签证。
（4）由部组织的跨部门、跨地区组团人员的护照由部具体派出部门收缴，并由国际司送交有出国审批权的护照管理单位保管。
（5）常驻国外人员临时出国，护照可由持照人自己保管，但要妥善保存，严防丢失或被窃；任职期满回国后， 应将所持护照及时上交护照保管单位。
（6）确因工作需要须随时出境的人员，经国际司批准，护照可由持照人暂时保管，如不再随时出境，应将护照及时上交国际司保管。
（7）领取护照后因故未出境者，其所在单位应及时收缴其护照，并交国际司保管。
（8）因工作调动原因离开原单位的出国人员，在办理有关调离手续时，有关单位应收回其护照，并交部国际司统一保管。
（9）出国人员须在回国后一个月内交回护照，逾期不交者，所在单位应促其义交。无正当理由拒不交回者，其所在单位应报告国际司， 并由国际司报外交部领事司宣布其护照作废，并在一至三年内停止为其颁发护照。对多次督促仍不收缴护照的单位， 国际司有权不受理该单位因公出国人员的护照签证的申请。
（10）各护照自办、保管单位对所收缴的护照应做好登记、造册工作，并严格护照的借用手续，对失效护照，在填写《销毁护照名单》后， 经主管领导批准后，指定专人（二人）予以销毁，并报国际司、外交部备案。
（11）护照自办单位应加强护照的管理工作。 在护照管理方面出了问题，要按情节轻重，追究该单位主管领导的责任。
（12）经国务院批准的部系统企业集团， 经授权的护照自办或自管单位请参照本规定执行。
（13）以上规定自印发之日起实施。
河南省人民政府关于废止《乡镇开征教育事业费附加试行办法》等5部规章的决定
河南省人民政府
河南省人民政府关于废止《乡镇开征教育事业费附加试行办法》等5部规章的决定
现将《河南省人民政府关于废止〈乡镇开征教育事业费附加试行办法〉等5部规章的决定》予以公布。
省 长 李克强
二○○二年六月十三日
为了适应我省农村税费改革的需要,省政府决定对《乡镇开征教育事业费附加试行办法》(豫政〔1986〕44号)、《河南省县乡公路建设管理办法》(豫政〔1994〕6号)、《河南省农村教育费附加征收管理办法》(豫政〔1994〕10号)、《河南省村提留和乡统筹费财务管理办法》(豫政〔1994〕47号)、《河南省屠宰税征收办法》(豫政〔1994〕84号)等5部涉及农民承担费用和劳务的省政府规章予以废止。
2002-6-13
关于开展执法监察维护工商形象的通知
国家工商行政管理局
关于开展执法监察维护工商形象的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了贯彻全国工商行政管理工作会议关于以公平交易执法年和工商形象建设年为中心的工作要求，提高工商行政管理队伍素质，树立良好的工商形象，确保政令畅通，严格、公正、廉洁执法，决定对工商行政管理机关及其工作人员行政执法情况开展执法监察，现将有关要求通知如下：
一、指导思想
各级工商行政管理机关要紧紧围绕公平交易执法年和工商形象建设年这个中心，对社会反映强烈，领导关注，影响工商形象的热点问题，选准执法监察项目，本着全面部署，突出重点，讲求实效的原则，认真开展执法监察工作。要注意发现并纠正存在的问题，分析产生问题的原因，研
究制定防范措施，完善制度，建立制约机制，防止不廉洁问题的发生，促使监察对象依法行政，廉洁、高效地履行职责，维护工商形象。
二、主要内容
针对工商行政管理机关易发生不廉洁行为的“证、照、案、费”等重点部位和基层工商行政管理所易发生的“吃、拿、卡、要”等重点问题，采取不同方法，各有侧重地开展如下内容的执法监察：
（一）对公平交易执法人员查处经检案件的情况开展执法监察。各级工商行政管理机关要组织监察机构、法制、公平交易部门，依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法规，对近年来查处的经检案件是否符合事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、装卷规范的
行政处罚程序规定，以及是否严格、公正、廉洁执法等情况进行检查。
（二）对广告监督管理部门及工作人员，实施《广告法》的情况开展执法监察。重点检查：审批广告经营单位是否严格执行审批程序和广告经营单位资质标准、经营范围用语等有关规定。是否实行公开办事制度，接受外部监督和受理、审查、核准三级把关的内部制约机制的情况。查处
广告违法案件是否符合办案程序及有关规定。是否实行检查、审理、处罚三段制的内部制约机制和公开办案结果，接受外部监督的情况。
（三）对注册、审查商标的工作人员执行《商标法》的情况，开展执法监察。重点对利用工作之便，私自代理商标的情况进行调查，制定有关规定，并对执行情况进行检查。
（四）对企业注册部门和工作人员执行《公司法》和有关规定的情况进行执法监察。抽查企业注册档案，对审批工作程序和核准依据进行检查；对建立和执行接受外部监督和内部制度制约的情况进行检查。
（五）对基层工商行政管理所和市场管理人员的执法行为开展执法监察。重点对“吃、拿、卡、要”，粗暴管理的行为采取多种形式的明察暗访，发现问题及时纠正和处理。
（六）对依法收费管理情况开展执法监察。认真调查研究，摸清收费管理工作中，容易产生影响工商形象问题的部位、环节及主要问题，制定制约措施。推行微机收费管理的做法。
三、几点要求
开展执法监察、维护工商形象，是落实公平交易执法年和工商形象建设年中心工作的重要措施，各级工商行政管理机关要切实加强领导，列入重要议事日程，制定可行的工作方案，认真组织实施，抓出成效。
（一）各级工商行政管理机关要成立由公平交易、法制部门和监察机构组成的执法监察小组，认真研究制定计划，狠抓落实。
（二）明确重点，抓出成效。各省、自治区、直辖市工商行政管理局要认真研究本地区、本部门群众反映强烈，影响工商形象的热点问题，选准执法监察项目，组织力量，开展专项检查。要扎扎实实，注重实效，防止走过场。
国家工商行政管理局今年执法监察的重点是，对公平交易执法人员查处经检案件的情况进行专项检查。对本系统开展执法监察的情况进行抽查。
（三）边检查、边纠正，搞好建章立制工作。各地在执法监察过程中要注意发现先进典型和案件线索。对在执法工作中，严格、公正、廉洁执法，成绩突出的单位和个人，要予以表彰和奖励；对有违法违纪行为的，要立案查处；对不适合在执法岗位工作的人员要调离或辞退。并针对发
生问题的原因，进一步完善规章制度。
（四）请各省、自治区、直辖市工商行政管理局于4月30日前，将开展执法监察的重点项目电话（010－8522710）报告国家工商行政管理局监察局。并于10月31日前，将开展执法监察的情况书面报国家工商行政管理局。报告的内容包括：基本做法、检查发现的问题、
产生问题的原因和防范措施及建议。
1996年3月20日