成都市门（楼）牌管理办法

四川省成都市人民政府

成都市人民政府令第119号

　　《成都市门（楼）牌管理办法》已经2005年8月4日市政府第50次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。

市长：葛红林　　
二○○五年八月十六日

　　成都市门（楼）牌管理办法

　　第一条　（目的依据）

　　为加强门（楼）牌管理，实现门（楼）牌标准化和规范化，适应社会经济发展和人民生活需要，根据有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

　　第二条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内门（楼）牌的管理。

　　第三条　（门（楼）牌的范围）

　　本办法所称门（楼）牌包括门牌（附号牌）、楼（栋）牌、单元牌、户号牌。

　　第四条　（管理部门）

　　市公安机关是本市门（楼）牌的主管部门，区（市）县公安机关具体负责本行政区域内门（楼）牌的管理工作。业务上受地名主管部门指导。

　　民政、建设、规划、国土、房管、市政公用等部门应当配合公安机关做好门（楼）牌的管理工作。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助公安机关做好辖区内门（楼）牌的管理工作。

　　第五条　（编制、安装范围）

　　经地名主管部门批准命名的道路和自然村等区域范围内的住宅、商业店铺、单位用房等房屋和院门，都应当编制、安装门（楼）牌。

　　第六条　（编制原则）

　　门（楼）牌的编制应当遵循科学、规范、便利、利于管理的原则。

　　第七条　（门牌一般编号规定）

　　门牌（附号牌）编号应遵守下列规定：

　　（一）门牌编号顺序依照道路走向确定：东西走向的，由东向西编号；南北走向的，由南向北编号；东北西南走向的，由东北向西南编号；东南西北走向的，由东南向西北编号。

　　（二）道路两侧有空地待建设的，应按3-5米预留一个空号；未预留空号又增开新门的，在现有门牌号下按顺序编附号。

　　（三）门牌单双号以门牌编号顺序为朝向，按左单右双进行编号。

　　第八条　（门牌特殊编号规定）

　　延伸道路或环形道路门牌（附号牌）编号应遵守下列规定：

　　（一）城镇内向郊外延伸的新建道路，由城镇内向郊外编号；主要道路两侧延伸的新建道路，以主要道路为起点编号；只有一个出入口的道路，以入口处为起点编号。

　　（二）环形道路，按环形路逆时针方向编号。

　　第九条　（楼（栋）、单元、户号编号规定）

　　楼（栋）、单元、户号牌编号应遵守下列规定：

　　（一）一栋楼（包含平房）编一个楼（栋）号；院落内如有空旷区域可能扩建楼房（包含平房）的，应预留楼（栋）号。

　　（二）楼房（包含平房）应编制单元号，面向楼房由左向右按顺序编号。

　　（三）楼房（包含平房）户号牌应按单元，由楼梯入口处，自左向右、由下向上按顺序编号。

　　第十条　（农村门牌的编号）

　　农村地区门牌号可以按本办法第七条、第八条的规定编号，也可以依据房屋布局从自然村主要入口处为起点按顺序编号。

　　第十一条　（制作）

　　门（楼）牌的制作必须符合国家和地方有关规定。

　　第十二条　（安装要求）

　　设有大门的单位、住宅小区、高层建筑应安装大门牌；不宜安装大门牌的其它房屋和院门，安装小门牌；楼房、院内房屋应安装楼（栋）牌、单元牌和户号牌。

　　大门牌应安装在大门上方或左上方距地面2米左右；小门牌安装在房屋门框的上方或距地面2米左右；楼（栋）牌应安装在临街面的楼栋山墙上，高度距地面4米左右，同一条道路或同一个院落的楼（栋）牌，应安装在一个水平线上。

　　第十三条　（经费承担）

　　门（楼）牌的制作、安装和维护经费，按下列规定分别由所在地区（市）县财政部门、开发建设单位和产权单位承担：

　　（一）新建房屋（含拆迁安置房）首次安装门（楼）牌的，由开发建设单位负责制作、安装并承担制作、安装费用。

　　（二）现有房屋和院门须按规定补充安装、重新安装的门（楼）牌，房屋产权及土地使用权属于法人单位（不含个体工商户）的，由产权单位负责按规定制作、安装并承担制作、安装费用；产权不属于法人单位的，由辖区公安机关负责制作、安装，制作、安装费用由财政部门承担。

　　（三）因城市改造、道路更名须变更门（楼）牌的，由辖区公安机关负责制作、安装，制作、安装费用由财政部门承担。

　　（四）门（楼）牌因自然损坏、脱落需维护的，维护费用比照本条第二项的规定分别承担。

　　（五）因擅自拆除、改装或人为损坏门（楼）牌需重新制作、安装的，制作、安装费用由当事人承担。

　　由财政部门承担的门（楼）牌制作、安装、维护经费，公安机关应提出预算方案，列入当地政府财政预算，及时核拨，专款专用。

　　第十四条　（制作单位）

　　由财政承担制作经费的门（楼）牌，应当按政府采购办法的有关规定确定制作单位。

　　第十五条　（义务与禁止行为）

　　任何单位和个人都有保护门（楼）牌的义务，禁止擅自编制、安装、覆盖、移动、涂改、污损、故意损毁门（楼）牌的行为。

　　第十六条　（编号时限）

　　地名主管部门应及时对道路命名，并在批准命名之日起15个工作日内通知公安机关，公安机关在接到通知后10个工作日内完成门（楼）牌的编号工作。

　　第十七条　（查询服务）

　　公安机关应建立门（楼）牌信息数据库，保持门（楼）牌资料的完整性，并提供公众查询和证明服务。

　　第十八条　（编号效力）

　　民政、建设、规划、国土、房管、工商、税务、邮政、电信、电力、公用事业等有关单位在登记地址信息时，应以公安机关编制的门（楼）牌号为准。

　　第十九条　（更换证件的经费承担）

　　因城市改造、道路更名等原因变更门（楼）牌后，需更换户口簿、身份证、房屋产权证、营业执照、税务登记证件的，一律免收相关费用。

　　第二十条　（违反管理规定的处罚）

　　有下列行为之一的，由公安机关责令其限期改正，并赔偿相应制作、安装费用；逾期未改正的，公安机关可给予警告或者处以50元以上500元以下的罚款：

　　（一）擅自编制、安装门（楼）牌的；

　　（二）涂改、污损门（楼）牌的；

　　（三）擅自遮挡、覆盖、移动门（楼）牌的；

　　故意损毁门（楼）牌的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第二十一条　（违反制作、安装规定的处罚）

　　开发建设单位和房屋产权所属单位未按规定制作、安装门（楼）牌的，由公安机关责令其限期改正；逾期未改正的，公安机关可给予警告或者处以1000元以上30000元以下的罚款。

　　第二十二条　（管理人员的法律责任）

　　门（楼）牌管理部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第二十三条　（解释机关）

　　本办法具体应用中的问题由成都市公安局负责解释。

　　第二十四条　（施行日期）

　　本办法自2005年10月1日起施行。

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