国防科学技术工业委员会


关于印发《民用爆破器材进出口管理暂行办法》的通知


科工法字[2000] 64O号

各省、自治区、直辖市及计划单列市民用爆破器材行政主管部门：
为贯彻执行《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科工委令第2号），规范民用爆破器材
进出口管理，现将《民用爆破器材进出口管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

国防科工委
2000年09月29日


民用爆破器材进出口管理暂行办法

第一条 为加强民用爆破器材（以下简称民爆器材）进出口管理，规范其经营行为，促进民爆器材行业健康发展，根据《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 国家对民爆器材产品以及生产所需的具有爆炸危险属性的原材料（含半成品，以下统称原材料）的进出口实行统一管理。
第三条 国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责民爆器材进口审批和出口许可证的审核发放。口岸海关凭国防科工委审批的《民用爆破器材产品进口申请审批表》及《军品出口许可证》（内容及格式见附件一和附件二），按照国家有关规定办理进出口手续。
第四条 具有民爆器材进出口经营资格的企业（以下简称民爆器材进出口企业）进口民爆器材产品、原材料，应当填写国防科工委印制的《民用爆破器材产品进口申请审批表》，报国防科工委审批。
第五条 民爆器材进出口企业出口民爆器材产品、原材料，应当填写国防科工委印制的《民用爆破器材产品出口申请审批表》（内容及格式见附件三），并附出口合同、进口国政府有关部门出具的进口许可证或准许进口证明，报国防科工委审核批准。
第六条 不具备民爆器材进出口经营资格的企业进出口民爆器材产品、原材料，应当委托民爆器材进出口企业作为代理商，并由代理商按上述程序办理审批手续。
第七条 进口民爆器材产品、原材料，必须符合以下条件：
（一）产品及包装符合国家有关安全运输和储存标准；
（二）符合国家有关环保方面的标准；
（三）产品使用说明必须有中文版本。
第八条 从事民爆器材边境贸易的企业，进口或出口民爆器材产品及原材料，按照本办法第四条、第五条的规定办理。
第九条 对外经济援助或在境外承包工程所需国内民爆器材产品及原材料，除填报《民用爆破器材出口申请审批表》外，还需出具在境外项目中标的相关证明。
第十条 在我国境内的外资企业需要进口或出口民爆器材产品及原材料，外商承包工程需要进口民爆器材产品，按照本办法第四条、第五条的规定办理。
第十一条 民爆器材产品及原材料进出口的装卸港口、车站或机场，应当选择国家有关部门批准的、具有爆炸危险物品储存和装运条件的港口、车站或机场，严禁在不具备爆炸危险物品装卸和储存条件的港口、车站或机场装卸民爆器材产品及原材料；国内运输应当取得公安部门核发的危险品运输证。
第十二条 民爆器材进出口企业，应当在每年l月底前将上一年度进出口合同的执行情况和国内货源供应情况报国防科工委。
第十三条 违反本办法规定的，按照国家有关法律法规和《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》有关规定处理。
第十四条 本办法由国防科工委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。


河北省人民政府


河北省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定
河北省人民政府令第4号
1988年12月8日




第一章 总则
第一条 为了加强机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，维护内部治安秩
序，保卫经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国宪法》和有关法
律规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有机关、团体、企事业单位（以下
简称单位）。
第三条 安全保卫工作必须坚持“谁主管、谁负责”为原则，实行综合治理。
第四条 安全保卫工作是行政管理、生产经营管理工作的重要组成部分。由单
位主要领导人或法人代表（以下简称单位领导）全面负责，逐级落实安全保卫责任
制，组织本规定的具体实施。
第五条 各级人民政府应加强对单位安全保卫工作的领导。各部门应组织和督
促所属单位做好安全保卫工作。
公安机关对单位安全保卫工作进行指导和监督。
第二章 安全保卫任务
第六条 组织干部、职工做好防特、防盗、防火、防治安灾害事故工作，落实
各项安全防范措施，确保要害部位和重点部位的安全。
第七条 加强对现金、票证、贵重物品、重要物资、机密资料、枪支弹药及易
燃易爆、剧毒物品等的管理。对要害单位和容易发生盗窃、火灾、爆炸的重点部位，
应加强值班、守护，并须安装自动报警装置和其它技术预防设施。
第八条 严格执行国家保密规定，严防发生失密、泄密和窃密事件，确保国家
机密绝对安全。
第九条 对所属人员经常进行法制教育，使其知法、守法，积极同违法犯罪行
为作斗争。对近期刑满释放、解除劳教和有轻微违法行为的人员，要落实帮教措施，
做好转化工作。及时调解处理各种纠纷，防止矛盾激化，预防和减少犯罪。
第十条 发挥经济民警、护厂队、校卫队、消防队和群众性治保组织的作用，
加强值班、巡逻、守护，与友邻单位和驻地公安机关搞好治安联防，维护单位内部
及周围的治安秩序。
第十一条 接受公安机关委托监督、考察被依法判处管制、剥夺政治权利、缓
刑、假释、监外执行的罪犯和被监视居住、取保候审的被告人。
第十二条 依据公安机关授予的权限，查破一般刑事案件和治安案件，协助公
安机关侦破反革命案件和重大刑事案件，追查破坏事故和破坏嫌疑事故，参与调查
重大事故
第十三条 完成政府、主管部门、公安机关交办的其它安全保卫任务。
第三章 领导责任
第十四条 依照国家有关安全保卫工作方针、政策和法律规定，制定和实施安
全保卫工作计划，完成各项安全保卫任务。
第十五条 安全保卫工作要纳入行政和企业管理，与生产、业务工作同计划、
同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第十六条 组织本单位各有关部门制定与经营管理方式相适应的各项安全保卫
制度，层层落实责任，严格考核，兑现奖惩。
第十七条 加强对公安、保卫机构的领导，搞好保卫队伍的组织建设、思想建
设和业务建设，研究解决安全保在工作中存在的问题，改善保卫人员的待遇和工作
条件。
第十八条 组织本单位有关部门，动员各方面力量，采取各种措施，切实搞好
内部治安综合治理。
第十九条 组织单位有关部门和岗位职工，经常开展安全检查，及时消除不安
全因素。对公安机关提出的整改建议，应积极落实。本单位无力排除的隐患，应立
即报告当地政府和上级主管部门帮助解决，同时要采取临时措施，保障安全。
第二十条 依照本规定和国家有关规定，决定本单位安全保卫工作方面的奖惩
事项
第四章 保卫机构和群众治安保卫组织
第二十一条 保卫机构设置、干部配备、人员素质应同保卫任务相适应，保卫
人员的待遇应不低于生产第一线职工。
第二十二条 保卫机构既是单位的职能部门，又是公安机关的基层组织，在单
位党、政部门和公安机关的领导下，行使公安机关授予的权力，具体负责日常安全
保卫工作，协助领导对各项安全保卫制度、措施执行情况实施监督和检查。
第二十三条 保卫机构的设立或撤销、领导骨干的任免或调动，应事先征求当
地公安机关的意见。保卫干部要保持相对稳定。
第二十四条 单位应根据保卫工作需要，按照有关规定，配备必要的装备器材，
保证保卫机构和人员开展工作所需的经费。
第二十五条 根据国家规定和单位需要，可建立经济民警队、护厂队、校卫队、
专职消防队和群众性治保会、义务消防组织。
第五章 监督检查
第二十六条 公安机关负责对本规定的执行情况进行监督检查，单位和有关部
门应支持并协助公安机关履行职责。
第二十七条 公安机关实施监督检查的主要职责是：
（一）督促单位落实安全保卫制度；
（二）检查单位领导履行安全保卫工作职责的情况；
（三）指导单位开展安全检查，制定要害部位和重点部位的安全保卫措施；
（四）协助单位查清案件和事故发生的原因，总结经验教训，落实整改措施，
并协同有关部门追究单位领导和直接责任者的行政责任或刑事责任。
第二十八条 公安机关和基层治安保卫组织对安全防范工作中的隐患、漏洞，
应及时提出整改建议，或发出《隐患通知书》，限期整改。对危及安全的重大隐患，
公安机关应提请或通知其主管部门采取必要措施，督促整改；对逾期不改的，经县
以上公安机关报告同级政府批准，责令其部分或全部停产、停业整顿，以消除隐患，
确保安全。
第二十九条 上级主管部门对下属单位报告的无力消除的隐患，以及公安机关
提请或通知解决的隐患，应及时研究解决。对因久拖不决而造成严重后果的，应追
究主管部门领导的责任。
第六章 奖惩
第三十条 凡认真执行本规定，取得显著成绩的单位和个人，由单位、主管部
门、公安机关和地方政府根据其贡献大小，给予表彰、奖励、记功。
第三十一条 凡违反本规定，拒不执行公安机关消除隐患的合理建议，或因疏
于管理、玩忽职守造成严重后果的，依法追究单位领导人和有关责任者的责任。情
节较轻的，由其上级主管部门给予行政处分；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依
法追究刑事责任。
对发生特大案件和重大伤亡事故以及给国家、集体财产造成严重损失的单位，
应取消其当年企业升级、评选先进和文明单位的资格。
第七章 附则
第三十二条 中外合资经营企业、中外合作经营企业和乡镇企业、私人企业的
安全保卫工作，可参照本规定执行。
第三十三条 本规定由河北省公安厅负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。