黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市市区迁入人口容纳费征收规定
人民政府第2号



第一条 为使我市人口增长速度与社会事业发展和基础设施建设相适应，根据我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市所辖各区（以下简称“市区”）。
第三条 凡经本市有关部门批准来市区落户的人员，除符合免缴条件外，均应按本规定标准缴纳市区迁入人口容纳费（以下简称“容纳费”）。
第四条 容纳费的收取应坚持有利人才合理流动，有利本市经济发展的原则。
第五条 调入龙沙区、铁锋区、建华区和富拉尔基区的人员，按下列标准征收容纳费：
（一）干部和中级（含中级）以下专业技术人员、工人，本人五千元，其配偶三千元，随迁的未成年子女每人二千元
（二）为解决两地分居困难调入的人员，本人三千元，随迁的未成年子女每人二千元。符合政策规定投靠抚养关系的人员，每人三千元。
（三）单位成建制搬迁的人员，每人六千元。
（四）外地企事业单位驻齐办事机构和非省会城市人民政府驻齐办事机构落户的人员，每人五千元。
（五）经市人才交流部门批准，被企事业单位招聘的中级（含中级）以下专业技术人员，每人五千元。
（六）变籍、改分配的大学本科毕业生每人二千元，大学专科、中专、技校毕业生每人五千元。
（七）异地安置的退休干部，本人三千元，随迁的配偶及未成年子女每人二千元。
（八）在本市领办、创办企业二年以上且一年纳税五万元以上的人员，本人三千元，其直系亲属二千元。
（九）被征用土地的“农转非”人员，每人三千元。
（十）民办教师转公办教师“农转非”的，每人一千元。
（十一）符合政策规定的本市市区农业户口转为非农业户口的，每人三千元。
（十二）落菜农户口的，每人三千元。
（十三）符合政策规定的其他“农转非”人员，每人五千元。
调入碾子山区、昂昂溪区和梅里斯区的人员，容纳费按上列标准减半征收。其中，在碾子山区、昂昂溪区、梅里斯区居住不足五年又迁往龙沙区、铁锋区、建华区和富拉尔基区的，应按新迁往地的标准补齐容纳费。
第六条 进入市区落户的下列人员，免征容纳费：
（一）经市组织部门批准，到党政机关、事业单位任职的副县级（含副县级）以上职务的干部及其符合规定的随迁家属。
（二）按国家计划分配的大中专毕业生。
（三）具有高级专业技术职称和从外地调入的具有硕士以上学位的人员及其符合规定的随迁家属。
（四）入学前在市区有常住户口、毕业后分配到市区工作的技校毕业生。
（五）省会城市的人民政府驻齐办事机构迁来市区落户人员。
（六）按国家政策分配的复员退伍军人、转业干部、安置在本市的军队离退休干部、符合安置政策的军队无军籍退休退职职工及其随迁家属。
（七）符合规定条件的随军家属。
（八）在本市投资者的符合落户条件的外地亲属。
（九）国外侨胞和港澳台人员。
（十）出国前在市区有常住户口的留学生、援外职工和使（领）馆人员。
（十一）入学前在市区有常住户口，考入外地学校后退学、休学或被开除的学生。
（十二）市区下乡插队的知识青年及其子女。
（十三）劳改、劳教前在市区有常住户口的刑满释放、劳教解除人员。
（十四）具有其他特殊情况，经市人口控制领导小组审核，经市政府批准免征容纳费的人员。
第七条 容纳费可由有关单位缴纳，亦可由个人缴纳。
第八条 市人口控制领导小组下设市容纳费征收办公室，负责容纳费统一征收工作。
第九条 进入市区落户的单位或个人，均应凭有关部门的迁入手续，到市容纳费征收办公室缴纳容纳费或办理免征手续。
公安、粮食部门凭市容纳费征收办公室出具的证明办理落户手续、粮食关系。
第十条 容纳费按预算外资金管理，实行财政专户存储，专款专用，每年按3：4：3的比例，分别用于城市基础设施、社会事业建设和粮食、公安等部门。
第十一条 容纳费的使用计划，由使用部门提出，经市计划委员会综合平衡，报市人民政府批准。
第十二条 本规定由市人口控制领导小组办公室负责解释。
第十三条 本规定自一九九五年六月一日起实施。



1995年5月18日
铁道部


铁路劳动安全监察工作条例

1985年6月22日，铁道部

第1条 为了使党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令得到正确贯彻实施，搞好铁路运输安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，在加强安全管理与群众监督的同时，必须对全路劳动安全工作实行严格的监察制度。为此，特制定本条例。
第2条 部属工厂，铁路分局、工程处及以上单位的劳动安全监察机构（劳动保护、锅炉及压力容器，下同）和人员，应按国家有关规定予以设置和配备。
第3条 各级劳动安全监察机构和劳动安全监察人员，在各自的管辖范围内，分别履行下列职责，行使下列职权：
1、对贯彻党和国家安全生产方针、政策、法规、法令的情况进行监督检查。
2、对厂房、工地、设备、机具、车辆、生产作业场所、生产通道等各项安全装置与措施，以及职工劳动作业安全等进行监督检查。
3、参加对新建、改建、扩建工程项目中有关劳动安全措施项目的设计审查和竣工验收，对不符合安全卫生设计标准和安全技术规程的，有权制止施工和投入使用。
4、组织审查安全、防尘防毒、改善劳动条件措施项目和经费计划，并监督按期实现。
5、对锅炉和压力容器的设计、制造、安装、修理、改造、检验、水处理、使用管理等，进行监督检查，并参加事故调查处理。
6、对职工伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作进行监督检查，并按规定参加职工伤亡事故调查处理工作。
7、定期分析职工伤亡事故情况，提出防止事故、减少伤亡的措施和建议，并对执行情况进行监督检查。
8、对劳动保护用品和保健食品标准的制定与执行，以及女工特殊保护工作等，进行监督检查。
9、各级劳动安全监察人员，必须经常深入基层、深入生产、深入群众调查研究，检查安全生产与管理，监督消除事故隐患和危害安全健康的因素，抓典型，总结交流先进经验。
10、发现所属单位或同级业务部门，在安全生产上有违反党和国家安全生产方针、政策、法规、法令和安全规章制度时，有权加以纠正或制止。对情节严重的，有权建议有关单位进行严肃处理。
11、对严重危及职工安全与健康的生产作业场所、设备、机具等，有权检查、限期改进。对逾期不改的，应决定停止使用、停产整顿或封闭，并向上级劳动安全监察机构报告。
12、对违章指挥生产、违章作业、违反劳动纪律者，有权检查制止。如不听劝阻、屡教不改或严重危及职工生命和国家财产安全时，有权令其停止作业，并建议有关单位追究当事人的责任，严肃进行处理。
13、对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位，有权检查、提出处理意见，报经领导批准，严肃处理。
14、对职工伤亡事故调查处理如不能取得一致意见时，应以有关规程和规定为准，由事故审批结案单位的劳动安全监察机构提出结论性意见，报经领导批准，结案处理。若对职工伤亡事故统计报告和调查处理不当时，上级劳动安全监察机构有权检查纠正或提出重新处理。
15、劳动安全监察人员检查发现问题时，有权发出《劳动安全监察通知书》一式四份，交被检查单位两份，报上级劳动安全监察机构一份，自存一份；对严重的事故隐患或重大的安全问题，由劳动安全监察机构向被检查单位发出《劳动安全监察指令书》一式四份，送被检查单位两份，报上级劳动安全监察机构一份，自存一份。被检查单位接到《通知书》或《指令书》后，必须认真对待，及时研究改进，并将改进情况分别记入《通知书》或《指令书》回执中，回复检查单位。必要时，检查单位可派人查验。
第4条 各级劳动安全监察人员必须身体健康，具有较高的政治思想水平，熟练的技术业务知识，较丰富的实际工作经验，中专或高中以上文化程度，较强的独立工作能力，认真负责的工作态度。
铁道部、工程指挥部、铁路局、部属公司、部属工厂，以及铁路分局、工程处一级单位的劳动安全监察人员，均应由副科级以上干部或助理工程师以上的技术人员担任。关于劳动安全监察人员技术职称评定，按国家有关规定办理。
第5条 各级劳动安全监察人员必须遵守下列工作准则：
1、坚决执行党的路线、方针、政策和国家法令，维护安全生产法规的严肃性。
2、执法严明，刚直不阿。
3、秉公办事，不弄虚作假。
4、坚持原则，遵纪守法。
5、钻研业务，勤奋工作。
劳动安全监察人员如有玩忽职守，执法犯法，造成不良影响者，应当严肃处理；对工作积极，有显著成绩者，应当予以表彰和奖励。
第6条 劳动安全监察人员执行任务时，给予下列工作条件：
1、准乘各种列车（包括机车、守车、轨道车）。
2、遇有紧急任务时，可以向电话所声明记录紧急电话或拍发特急电报（凭发报人证件、签字或盖章）。
3、在本局管内无铁路招待所的地区，准许在乘务员公寓食宿。
4、通过有关单位领导，参加或召集有关安全工作会议，查阅有关案卷、记录、报表，借用必要的工具、仪器，要求派人协同工作。
5、劳动安全监察人员所需个人劳动保护用品，由各单位按有关主要工种发放范围发给。根据工作需要，配备必要的检测仪器、工具、用品和备品，逐步采用先进的检测手段。
6、对随时出动工作的各级劳动安全监察人员，根据各地电话总机情况，可装设住宅电话。
第7条 安全监察证的制定与签发
安全监察证由铁道部印制与签发。各级劳动安全监察人员执行任务时，应出示安全监察证。安全监察证的请领、收缴注销，要按附表格式，由工程指挥部、各局、公司、工厂提出申请，报部劳动人事局审核办理。安全监察证遗失时，应登报声明作废，由当事人写出书面检讨，按请领单位负责将监察证收回填表，报部注销。
第8条 各级领导必须认真贯彻安全第一，预防为主和管生产必须管安全的原则，把安全生产列入各级领导的重要议事日程。加强领导与管理，支持劳动安全监察工作，保证劳动安全监察人员正常地履行职责和行使职权。对妨碍劳动安全监察人员行使工作职权或对劳动安全监察人员打击报复者，必须严肃处理。
第9条 本条例自公布之日起实行。
（附件略）