审计署、国务院扶贫开发领导小组办公室国家发展与改革委员会、财政部、中国农业银行关于进一步做好扶贫资金审计、监督工作的意见
审计署、国务院扶贫开发领导小组办公室国家发展与改革委员会、财政部、中国农业银行
审计署、国务院扶贫开发领导小组办公室国家发展与改革委员会、财政部、中国农业银行关于进一步做好扶贫资金审计、监督工作的意见
2004年10月13日 审农发〔2004〕60号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团审计厅(局)、扶贫开发领导小组办公室、发展与改革委员会、财政厅(局)、农业银行分行：
2002年7月，《审计署、国务院扶贫开发领导小组办公室关于落实〈中国农村扶贫开发纲要〉做好扶贫资金审计工作的意见》(审农发〔2002〕88号)(以下简称《意见》)印发以来，各级审计机关按照《意见》的要求，认真开展了新时期的扶贫资金审计工作。在各有关部门的积极配合和支持下，这项工作取得了新进展。同时也应看到，扶贫资金审计工作目前开展还不平衡，有的地方、单位对新形势下做好扶贫资金审计、监督工作重要性的认识还不到位；有的没有或没有很好落实定期审计制度；有的对违法违规行为查处力度不够，等等。为进一步做好扶贫资金审计、监督工作，现提出如下意见：
一、充分认识加强扶贫资金审计、监督工作的重要性
新阶段扶贫工作的任务相当艰巨，要求更高，难度更大，时间更紧迫。到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。扶贫资金审计、监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。各有关部门应将扶贫资金审计、监督作为扶贫开发工作的有机组成部分，给予高度重视，加强协调配合，以充分发挥扶贫资金审计、监督工作的积极作用。
二、坚持全面审计，加大审计力度
各级审计机关应认真落实《意见》中所提出的扶贫资金分层次和定期审计的要求，实现扶贫资金审计经常化、制度化。应有计划地对扶贫资金管理部门和使用扶贫资金的单位特别是重点单位进行全面审计。对扶贫建设项目，特别是项目规模较大、资金较多的重点项目进行抽审，扩大延伸审计面。
为了加大审计力度，审计机关应根据实际情况，尽可能多地采用和推广“上审下”、“交叉互审”等审计组织方式，提高审计质量和效果。上级审计机关既应按要求认真组织开展和直接进行扶贫资金审计，又要通过加强调查研究等多种途径，积极指导下级审计机关开展扶贫资金审计。
审计机关应与各有关部门加强沟通，及时反映、通报扶贫资金审计工作的重要情况和查出的重要问题，认真听取对审计工作的意见和建议，不断加强和改进工作。各级扶贫办、发改委、财政部门和农业银行应在各自职责范围内加强对扶贫资金管理、使用的监督检查，并支持和配合扶贫资金审计工作开展，及时提供扶贫开发工作有关信息、资料，在确定财政扶贫项目计划、拨付资金时和落实信贷扶贫计划后，将有关文件、资料抄送同级审计机关。
三、推进审计工作发展，提高审计效果
为了不断深化扶贫资金审计工作，提高质量和效果，各级审计机关在对扶贫资金真实性、合法性审计的同时，积极探索效益审计。效益审计指审计机关对被审计单位(项目)管理和使用公共资源的有效性进行检查和评价的活动。应逐步建立效益评价标准和体系，力求从经济、生态和社会效益方面深刻揭示存在的问题，深入分析影响效益的因素，为扶贫工作决策和扶贫规章制度建设服务；应充分利用有利条件，大力推进计算机审计在扶贫资金审计中的应用，促进提高审计质量和效率。计算机审计指审计机关检查被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支的财务会计核算系统和与管理财政收支、财务收支有关的计算机信息系统。
各级扶贫办、发改委、财政部门和农业银行应积极与审计机关建立扶贫资金和扶贫项目库等信息资源共享平台，既为审计机关开展扶贫资金审计创造条件，又为有关部门更好利用审计成果提供便利。
四、搞好整改，促进扶贫开发工作深入开展
各级审计机关应跟踪检查扶贫资金审计决定的落实和了解工作整改等情况。各级扶贫办、发改委、财政部门和农业银行对审计查出的违法违规等问题，要严肃处理，会同有关部门追究有关人员责任。同时应认真进行工作整改，促进扶贫工作的政策落实、管理加强和制度完善，推进扶贫开发工作的深入、扎实、有效开展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标不断做出新贡献。
河北省农业机械维修管理办法修正案
河北省人民政府
河北省农业机械维修管理办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
一、第五条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条和第十八条中的“农业机械主管部门”修改为“农业行政主管部门”。
二、第六条修改为：“从事农业机械维修的国有、集体、私营企业和个体户（以下统称农业机械维修企业），由县级人民政府农业行政主管部门，按照国家有关规定核发相应等级的农业机械维修技术合格证。”
三、第七条修改为：“农业机械维修企业技术工人的培训、考核，应当按照国家有关规定办理。”
四、第八条、第十五条中的“河北省农机维修技术合格证”修改为“农业机械维修技术合格证”。
五、第九条第一款修改为：“农业机械维修企业应当依照县级人民政府农业行政主管部门评定核准的维修类别和等级承揽相应的维修项目，并按照有关维修技术标准和工艺规程进行维修。”
六、第十一条修改为：“农业机械维修企业必须接受所在地县（市、区）人民政府农业行政主管部门对其维修质量、维修收费、安全生产、维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态等进行的监督检查。”
七、第十五条修改为：“农业机械维修企业的维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态不合格的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令其整顿，并限期达到规定标准；逾期达不到规定标准的，扣吊其农业机械维修技术合格证。”
八、第十六条修改为：“农业机械维修企业未取得农业机械维修技术合格证而开业的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，处以五百元以下的罚款。”
九、第十九条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
十、删去第二十条。
十一、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
附：河北省农业机械维修管理办法（2007年修正本）（1996年3月21日河北省人民政府令第158号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省农业机械维修管理办法修正案》修正）
第一条 为加强农业机械维修管理，提高农业机械维修质量，保障维修经营者和送修者的合法权益，根据《河北省农业机械管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械维修，是指为恢复用于种植业、林业、畜牧业、渔业和农副产品加工业的动力机械、作业机械、运输机械的技术状态和工作能力进行技术服务活动。
第三条 在本省行政区域内从事农业机械维修的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 农业机械维修管理工作，应当遵循方便群众送修和安全生产的原则。
第五条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门，负责本行政区域内农业机械维修管理工作。
县级以上人民政府交通、水利、林业、渔业、农垦等部门，按照各自的职责，依照本办法和有关规定，负责本行业专用农业机械维修管理工作。
第六条 从事农业机械维修的国有、集体、私营企业和个体户（以下统称农业机械维修企业），由县级人民政府农业行政主管部门，按照国家有关规定核发相应等级的农业机械维修技术合格证。
第七条 农业机械维修企业技术工人的培训、考核，应当按照国家有关规定办理。
第八条 农业机械维修企业必须取得《农业机械维修技术合格证》，方可开业。
第九条 农业机械维修企业应当依照县级人民政府农业行政主管部门评定核准的维修类别和等级承揽相应的维修项目，并按照有关维修技术标准和工艺规程进行维修。
农业机械维修企业使用的农业机械维修配件，必须是符合国家规定标准的合格产品。
第十条 农业机械维修企业对大、中型农业机械的维修，应当建立维修技术档案；对小型农业机械的维修，应当填写维修记录。
农业机械维修企业应当建立质量、财务、统计和计量等管理制度，并按本省有关规定向县级以上农业行政主管部门报送年度统计报表。
第十一条 农业机械维修企业必须接受所在地县（市、区）人民政府农业行政主管部门对其维修质量、维修收费、安全生产、维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态等进行的监督检查。
第十二条 农业行政主管部门应当加强对农用拖拉机、柴油机、脱粒机、水泵和农用汽车等动力机械的维修管理，并确保其维修质量。
第十三条 农业行政主管部门工作人员依法对农业机械维修企业实施监督检查时，应当佩戴农业机械管理行政执法标志，并出示河北省人民政府制发的《行政执法证》。
第十四条 农业机械维修企业违反本办法第九条规定，超越维修等级承揽维修项目，不按农业机械维修技术标准进行维修的，由县级以上人民政府农业行政主管部门处以五百元以下的罚款；维修质量不合格的，在保修期内应负责元偿返修；给他人造成经济损失或人身伤害的，应依法予以赔偿；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 农业机械维修企业的维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态不合格的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令其整顿，并限期达到规定标准；逾期达不到规定标准的，扣吊其农业机械维修技术合格证。
第十六条 农业机械维修企业未取得农业机械维修技术合格证而开业的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，处以五百元以下的罚款。
第十七条 当事人缴纳罚款时，县级以上人民政府农业行政主管部门应当出具省财政部门统一印制的罚款收据。
罚款一律上缴同级财政。
第十八条 农业行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
建设部关于发布行业产品标准《给水用孔网钢带聚乙烯复合管》的公告
建设部
建设部关于发布行业产品标准《给水用孔网钢带聚乙烯复合管》的公告
中华人民共和国建设部
公 告
第154号
现批准《给水用孔网钢带聚乙烯复合管》为城镇建设行业产品标准，编号为CJ／T181－2003，自2003年10月1日起实施。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国标准出版社出版发行。
中华人民共和国建设部
二〇〇三年六月三日