国家税务局、国家计划委员会关于印发《固定资产投资方向调节税科学类税目注释》的通知
国家税务局、国家计划委员会
国家税务局、国家计划委员会关于印发《固定资产投资方向调节税科学类税目注释》的通知
国税发[1993]38号
1993-04-27国家税务总局
(通知略)
固定资产投资方向调节税科学类税目注释
一、科学业务用房:是指经各级计划主管部门批准建设的科研院、所专门为进行社会科学和自然科学研究工作的科学业务用房。
本税目零税率适用范围为:科研用房、科研辅助配套用房、配套公用设施。
1.科研用房:直接用于进行科学理论研究、实验研究和应用开发研究的房屋。如通用实验室、专用实验室和研究工作的固定资产投资。
2.科研辅助配套用房:为协助科学研究而提供其所必要的物质设备和活动场所。如图书情报资料室、学术活动室、实验动植物室、温室、标本室的固定资产投资。
配套公用设施:为科研场所提供水、电、热、气、电讯等设施的固定资产投资。
二、国家科技攻关项目和高技术攻关项目
国家科技攻关项目:是指经国家计委、国家科委等有关部门批准并列入国家《科技攻关计划》中研究与开发的项目，主要是国民经济建设中迫切需要解决的关键性、综合性的重大科学技术问题。
本税目零税率适用范围为:国家《科技攻关计划》的科技攻关项目，包括建筑及其供水、供电、供热、通风、电讯等辅助设施的固定资产投资。
高技术攻关项目:是指经国家科委批准并列入国家高技术研究发展计划的项目，主要是国家对国际高技术的跟踪研究性项目。
本税目零税率适用范围为:国家高技术研究发展计划的投资项目，包括建筑及其供水、供电、供热、通风、电讯等辅助设施的固定资产投资。
三、中间试验
中间试验:是指经各级计划主管部门批准建设的科研院、所的中间试验，是对实验阶段研试成功的科学技术研究成果，进行验证补充相关数据，确定、完善技术规范或解决工业化、商品化规模生产关键技术而进行的试验，或试生产阶段的科技活动。
本税目零税率适用范围为:中试工厂、中试基地、中试车间、试验装置及其供水、供电、供热、通风、电讯等辅助设施的固定资产投资。
四、工业性试验
工业性试验:是指经国家计委和省、自治区、直辖市和计划单列市以上计经委等有关部门批准的工业性试验，是在生产规模上对科技成果或中试成果进行的放大试验，以验证生产技术的可行性和经济合理性的科技活动。工业性试验限于科研成果经过中试仍不能在生产和建设中直接应用的科技项目。
本税目零税率适用范围为:承担工业性试验而建设的试验装置、试验车间、试验场地及其供水、供电、供热、通风、电讯等辅助设施的固定资产投资。
五、开放性试验室
开放性试验室:是指经国家计委批准建设的国家重点实验室，国家教委、中国科学院及有关部委批准建设面向国内外的开放性实验室，它是一些基础和试验条件较好，实行“开放、流动、联合”运行机制，从事基础、应用基础和行业综合应用技术的研究实验场所。
本税目零税率适用范围为:开放性试验室的建筑、试验装置及其供水、供电、供热、通风、电讯等辅助设施的固定资产投资。
本税目上述设施的建设，不包括行政办公用房及服务生活用房。
2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
商务部
2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
商务部公告2010年第65号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），制定了《2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，现予以公告。
商 务 部
二○一○年九月三十日
2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
第一条 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），为实施羊毛、毛条进口关税配额管理，特制定本细则。
第二条 2011年羊毛进口关税配额量为28.7万吨；毛条进口关税配额量为8万吨。
第三条 2011年羊毛、毛条进口关税配额实行"先来先领"的分配方式。申请者凭羊毛、毛条进口合同以及有关材料申请羊毛、毛条进口关税配额（含加工贸易）。商务部授权机构为符合条件的申请者发放《农产品进口关税配额证》。当发放数量累计达到2011年羊毛、毛条关税配额量，商务部授权机构停止接受申请者申请。
第四条 申请条件
（一）持有 2010年羊毛、毛条关税配额且有进口实绩的企业（以下简称有实绩申请者）或新建成投产且羊毛、毛条年加工能力5000吨以上的企业（以下简称无实绩申请者）；
（二）2011年1月1日前在工商管理部门登记注册的企业，并按规定通过工商部门年度审验；
(三)上一年度无海关、工商、税务、质检、外汇、社会保障、环保等方面的违规记录；
（四）没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》、《2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》和《2010年羊毛、毛条进口国别关税配额管理实施细则》的行为。
第五条 满足上述条件的关税配额申请者凭羊毛、毛条进口合同向工商注册所在地商务部授权机构（在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部配额许可证事务局，下同）提交申请。申请者需如实填写《羊毛、毛条进口关税配额申请表》(见附件1)，并在当年第一次申请时向商务部授权机构提供上述有关材料。
无实绩申请者需先提供主管部门对建设项目立项审批文件（项目建议书或可行性研究报告）及竣工验收报告，经商务部核准后可提交2011年羊毛、毛条进口关税配额申请。
第六条 关税配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《羊毛、毛条进口关税配额申请表》。
第七条 有实绩申请者在公历年度内可多次申请关税配额，但2011年9月30日前累计申领的羊毛、毛条关税配额数量分别不超过2010年同一贸易方式下的进口数量。进口数量按商务部授权机构收到并在网上核销且经海关签章的《农产品进口关税配额证》累计数量（下同）计算。
第八条 2011年9月30日后，如关税配额量未申领完毕，获得配额的有实绩者已完成第七条规定的进口数量，经商务部核准后可继续申请进口配额；经商务部核准的无实绩申请者可以递交配额申请，申领数量不超过核准数量。
第九条 商务部授权机构受理申请后，经审核符合第四条、第七条以及第八条规定的，应及时通过商务部计算机联网系统申报。申请排序以商务部管理网络终端显示为准。
第十条 商务部收到完整的网上申请后，于5个工作日内，将审批结果在网上通知商务部授权机构。
第十一条 商务部授权机构在收到批准通知后，按商务部批准的数量于5个工作日内向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。过期未出证的，系统将收回有关申请数量，并相应扣减该企业当年可申领数量。
第十二条 《农产品进口关税配额证》自签发之日起3个月内有效，最迟不得超过2011年12月31日。
第十三条 对2011年12月31日前从始发港出运，需在次年到货的，关税配额持有者需于12月31日前持装船单证及有效的《农产品进口关税配额证》到原商务部授权机构申请延期，延期的《农产品进口关税配额证》有效期最迟不超过2012年2月底。
第十四条 在《农产品进口关税配额证》有效期内，关税配额持有者未使用或未用完已申领的关税配额，需将关税配额证原件交回原商务部授权机构。商务部授权机构及时将已使用数量在系统中核销并退回未使用数量，同时在相应的《农产品进口关税配额证》原件备注栏中注明并留存备查。商务部将关税配额证所列剩余配额予以收回，计入羊毛、毛条关税配额余量。当年无法完成的关税配额量最迟交回日期不得超过9月15日。未按期交回者，视同未完成进口，等比例扣减2012年可申领数量。
第十五条 关税配额持有者在进口货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证》第一联(收货人办理海关手续联)原件交原商务部授权机构。商务部授权机构需及时在系统中进行核销，并将原件留存。办理延期的《农产品进口关税配额证》最迟核销期不得超过2012年3月31日。未按期核销者，视同未完成进口，等比例扣减2012年可申领数量。
第十六条 对伪造合同或材料骗取《农产品进口关税配额证》的，按《农产品进口关税配额管理暂行办法》的有关规定进行处罚。
第十七条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。关税配额持有者有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额申请。
第十八条 本细则由商务部负责解释。
附件：1.羊毛、毛条进口关税配额申请表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1285822559769.doc
2. 2011年羊毛、毛条进口税目表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1285822570378.doc
关于在气雾剂行业禁止使用氯氟化碳类物质的通告
国家环保局、轻工总会、国家计委、国家经贸委、公安部、化工部、农业部、国家工商行政管理局、国家技术监督局
国家环保局、轻工总会、国家计委、国家经贸委、公安部、化工部、农业部、国家工商行政管理局、国家技术监督局关于在气雾剂行业禁止使用氯氟化碳类物质的通告
环控［1997］366号
各省、自治区、直辖市环保局、轻工厅(局、总公司、总会)、计(经)委、经贸委(经委)、公安厅(局)、化工厅(局)、农业(农牧、农林、农牧渔业、水产、农垦、农机、乡镇企业)厅、工商行政管理局、技术监督局：
臭氧层破坏是当前全球环境问题之一。为保护臭氧层，国际社会于1987年制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)。我国在1991年6月加入了1990年经修正的《议定书》。按照《议定书》规定，我国应在1990年将氯氟化碳(CFCs)生产和消费量冻结在1995—1997年3年平均值的水平上，到2010年完全停止氯氟化碳、哈龙等主要消耗臭氧层物质的生产和使用。
为切实履行国际公约，1993年国务院批准了《中国消耗臭层物质逐步淘汰国家方案》(以下简称《国家方案》)。我国结合替代品、替代技术的发展情况，在《国家方案》中规定，气雾剂行业在1997年实现完全淘汰(医用部分除外)。为落实《国家方案》中提出的淘汰目标，国家环境保护局、中国轻工总会、国家计委、国家经贸委、公安部、化工部、农业部、国家工商行政管理局、国家技术监督局联合通告如下：
1自1997年12月31日起，所有生产下列各类气雾剂产品的企业不得使用氯氟货碳作为推进剂(尚无替代技术的产品除外)：
(1)个人用品类、发类用品、护扶用品、美容用品、芳香用品、盥洗用品；
(2)家庭用品类：室内环境用品、衣物用品、家具、家电用品；
(3)除虫用品类：杀虫用品、驱避用品；
(4)工业用品类：润滑用品、脱模用品、防锈、除锈用品、电气用品、除污用品、汽车用品、喷漆、涂料、上光蜡；
(5)其他用品类、食品、园艺用品、禽畜用品、其他等。
2自1998年1月1日起，对使用氯氟化碳作为推进剂生产的上述气雾剂产品，有关行业主管部门不予办理产品登记，并由行业主管部门通知工商行政管理机关，一律不予办理企业登记注册；对原已登记注册的企业，由行业主管部门提出处理意见，由工商行政管理机关依法处理。
3各级计划、经济部门自本通告颁布之日起不得批准使用氯氟化碳作为推进剂的上述氯雾剂产品生产装置(线)的建设项目。
4使用氯氟化碳替代品作推进剂的气雾剂生产企业和灌装中心应加强生产管理，确保产品质量，并建立健全各项消防安全管理制度严格遵守国家消防安全法规。
各级公安消防机构对使用替代品作推进剂的气雾剂生产企业要加强监督管理，促进生产安全。
5不具备安全秤和精制条件的中小型气雾剂生产企业，国家鼓励其到符合国家要求的气雾剂灌装中心灌装。
6国家对不含有氯氟化碳的气雾剂产品实行环境标志制度，具体的产品目录由国家环境保护局、国家技术监督局联合审批发布。
7国家对气雾剂生产企业和市场产品进行监督，对违反上述规定的企业，由地方环保部门会同有关部门依法进行处罚。
8各有关部门要积极督促所属企业认真执行上述有关规定，协助企业切实作好氯氟化碳禁用工作。
一九九七年六月五日