关于认真学习宣传贯彻党的十六大精神的通知
国家中医药管理局
关于认真学习宣传贯彻党的十六大精神的通知
各直属单位党委（总支、支部），局机关各支部：
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。日前，中央和中央国家机关党工委分别印发了《中共中央关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》（中发〔2002〕14号）和《中央国家机关工委关于学习、宣传、贯彻党的十六大精神的通知》（国工发〔2002〕22号），局机关和直属单位各级党组织要认真贯彻落实。为深入学习贯彻党的十六大精神，把局机关和直属单位党员、干部、职工的思想切实统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大提出的各项工作任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，推动中医药事业开创新局面，现结合两个通知要求，就局机关和直属单位学习、宣传、贯彻十六大精神的有关工作通知如下：
一、加强领导，狠抓落实，迅速兴起学习宣传贯彻十六大精神的热潮
局机关和直属单位各级党组织都要把学习、宣传、贯彻十六大精神，作为当前和今后一个时期的首要任务和重点工作认真抓紧抓好。各级领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，精心组织，狠抓落实，做学习、宣传、贯彻十六大精神的表率和模范。要坚持以处级以上领导干部为重点，推动全体党员、干部、职工学习的深入开展，在局机关和直属单位迅速兴起一个学习、宣传、贯彻十六大精神的热潮。
二、突出重点，深入领会，全面准确地把握十六大精神
局机关和直属单位各级党组织要组织党员、干部、职工认真学习江泽民同志的报告，学习党章，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，做到全面准确地把握十六大精神。
学习中要注意深入领会和正确把握党的十六大的主题；把握“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，是十六大报告的核心和主线；把握党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验；把握“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是党的立党之本、执政之基、力量之源，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想；把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是“三个坚持”，并做到“四个必须”；把握党在新世纪新阶段的奋斗目标；把握经济、政治、文化、外交等方面建设与改革的任务和要求；把握加强和改进党的建设的主要任务和修改后的党章。
三、结合实际，开拓创新，努力开创中医药事业的新局面
局机关和直属单位各级党组织要发扬理论联系实际的学风，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合中央国家机关部门的工作实际、结合中医药改革与发展的工作实际、结合本部门本单位的工作实际、结合基层党的建设的工作实际，认真组织好学习研讨。
各部门各单位要根据十六大的战略部署和奋斗目标，认清形势，立足发展，开拓创新，进一步深入研究中医药改革与发展的重大战略问题，研究本部门本单位的发展思路和目标任务。要把学习贯彻工作的实效落在本部门本单位工作再登新台阶上，落在推进中医药改革与发展上，用本部门本单位的工作业绩和中医药事业的发展实绩，检验学习贯彻工作的成效。
四、精心组织，注重实效，把学习宣传贯彻十六大精神的工作扎扎实实地引向深入
1、局机关和直属单位各级党组织要根据工作实际，兼顾工学，统筹安排，制定好十六大精神的学习规划和近期学习研讨计划，使十六大精神的学习做到有计划、有落实、有督促、有检查。各部门各单位的学习计划，请于2002年11月27日前报局直属机关党委。
2、各部门各单位近期要集中一段时间组织认认真真、原原本本学习会议文件。要适当组织集体学习研讨，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，力求多学一点、学深一点。局直属机关党委将从12月初开始，分期分批组织局机关和直属单位处级以上领导干部集中学习研讨，请各部门各单位注意安排好有关同志的工作，保证他们届时能安心参加学习。直属单位自己组织集中学习研讨的，要将计划报送局直属机关党委。
3、各级党组织可采取召开集中研讨会、学习交流会或举办专题培训班，请宣讲团、辅导讲座或播放辅导报告录音录像等多种形式，生动活泼地组织好学习。有条件的单位，还要充分运用局域网、报刊、板报等舆论工具，加强对十六大精神和学习情况、学习收获的宣传。
4、召开研讨会前，要针对大家关心的问题，有重点地准备好研讨题。研讨过程中，要使大家畅所欲言，相互启发，通过研讨会真正弄懂要牢牢把握的基本观点和基本精神。
5、局机关和直属单位各级工青妇组织也要结合自身工作特点，发挥各自优势，把十六大精神的学习、宣传、贯彻工作，作为当前和今后一个时期的首要任务和工作重点，切实抓紧抓好。
各部门各单位学习、宣传、贯彻十六大精神的情况，请及时报送局直属机关党委。
国家中医药管理局直属机关党委
二○○二年十一月二十二日
朝阳市优待老年人办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝阳市优待老年人办法
[市政府令第20号]
《朝阳市优待老年人办法》业经2010年9月30日朝阳市第九届人民政府第三十一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年11月9日起施行。
二Ｏ一Ｏ年十月九日
朝阳市优待老年人办法
第一条 为保障老年人合法权益，发展老年事业，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《辽宁省老年人权益保障条例》及其他有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称老年人是指60周岁以上的公民。
第三条 每年农历九月初九为全市敬老日。
第四条 市、县（市）区负责老年人工作的机构负责组织、协调、指导、督促老年人权益保障的各项工作。
政府有关部门、企业事业单位、社会团体按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
乡（镇）政府、城市街道办事处负责民政工作的人员负责老年人权益保障工作。
第五条 各级政府应将老年人事业纳入本级经济和社会发展规划，积极促进老年人事业发展。
第六条 各级政府应将老年人事业经费列入年度财政预算，并随老年人口数量的增长和社会经济发展逐步增加。
第七条 医疗卫生部门应当建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系。各级医疗机构应当在挂号室、就诊室、收款处、药局、住院处等窗口设置“老年人优先”的标志，对老年人优先照顾。
社区卫生服务站应当为老年人提供预防、保健、医疗、护理和康复等服务，对残疾、患病老年人就医开设家庭病床，开展巡回医疗。鼓励城乡医疗机构为老年人开展义诊活动。
第八条 各级政府应发展老年教育，将老年教育列入教育发展规划，鼓励和扶持社会力量兴办各类老年学校。
第九条 学校、青少年组织应当定期开展维护老年人合法权益的法制教育和敬老、养老、助老的道德教育，并积极组织开展为老年人服务活动。
鼓励报刊、广播、电视等新闻媒体开展敬老、养老、助老宣传，开设老年人专题节目或专栏。
第十条 未满70周岁的老年人持《辽宁省老年人老年证》，可享受下列待遇：
（一） 生活贫困的老年人按照规定享受城乡社会救助待遇；
（二） 不承担各种社会集资和“一事一议”筹劳、筹资任务；
（三）收费的公共文化、教育、科技、体育设施和公园、园林、旅游景点门票减半对老年人优惠开放；
（四）各火车站、汽车站设置“老年人优先购票”标志，候车室设置老年人专用坐椅，老年人乘车时优先检票；
（五）到公立医疗机构就医免收普通门诊挂号费。
本条第（三）项规定适用在本市的外埠老年人。
第十一条70周岁以上（含70周岁）老年人持《辽宁省老年人优待证》，除享受本办法第十条规定的待遇外，还可
免费进入收费的公共文化、教育、科技、体育设施和公园、园林、旅游景点。
本条规定适用在本市的外埠老年人。
第十二条 90周岁（含90周岁）以上老年人除享受本办法第十条、第十一条规定的待遇外，还可按下列标准享受高龄补贴：
（一）90周岁至99周岁老年人每人每月50元；
（二）100周岁（含100周岁）以上老年人每人每月100元。
第十三条 市、县（市）区卫生部门负责组织对百岁老人每年不少于1次的免费体检。
第十四条 享受优惠政策兴建的老年福利和服务设施，不得擅自改变性质和用途。
第十五条 鼓励企业事业单位将设在社区内的适合老年人特点的活动设施向老年人开放。
单位闲置的厂房、校舍等，经有关部门批准可以优先改造成为老年人活动场所。
第十六条 鼓励老年人利用知识、技术，参与经济技术活动或者社会公益事业。提倡和支持老年科技专家到农村开展科技扶贫或者到企业开展技术咨询服务和技术培训工作。
第十七条 对敬老、养老、助老成绩显著的单位、家庭或者个人，由市、县（市）区政府给予表彰或者奖励。
第十八条 本办法由朝阳市民政局负责解释。
第十九条 本办法自2010年11月9日起施行。
广东省保税区管理条例
广东省人大常委会
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第138号）
《广东省保税区管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2002年9月2日
广东省保税区管理条例
第一条 为扩大国际贸易，规范和促进保税区的健康发展，根据国家有关法律、法规，借鉴国际自由贸易区通行规则，结合本省实际，制定本条例。
第二条 保税区是经国务院批准，由海关监管的综合性对外开放的特定经济区域。
第三条 保税区主要发展进出口贸易、转口贸易、加工贸易、仓储物流、高科技和技术先进工业，相应发展货物运输、商品展示和销售以及金融等业务。
第四条 投资者在保税区内的资产、应得利润和其他合法权益，爱国家法律、法规和本条例保护。
保税区内的单位和个人必须遵守国家法律、法规和本条例，不得损害国家和社会公共利益。
第五条 全省保税区综合协调管理工作，由省人民政府指定有关部门负责。保税区所在地市人民政府有关行政管理部门，在各自的职责范围内协调实施本条例。
第六条 保税区管理委员会（以下简称管委会）是保税区所在地市人民政府的派出机构，代表市人民政府对保税区的行政、经济事务实行统一管理。管委会实行主任负责制。
第七条 保税区管委会履行下列职责：（一）依法制定和公布保税区行政管理规定；（二）编制保税区经济和社会发展规划，经所在地市人民政府批准后组织实施；（三）按照规定权限审批投资者在保税区的投资项目；（四）保税区土地的开发和建设，办理土地使用权出让、转让、发证等具体业务和管理工作；保税区基建工程的报建审核、发证、招标投标监督、工程质量监督及房地产登记、发证、交易等方面的管理事项；（五）统一管理保税区内供水、供电、供气等公共事业；（六）按照有关规定决定保税区内行政、事业单位的干部、职工的调配和任免；按照有关权限审核保税区中方人员的因公出国、出境。邀请国外、境外人员到保税区从事活动；（七）保税区财政、工商、劳动和社会保障、质量技术监督、统计、环境保护、治安、消防和安全生产等管理工作；（八）协调海关、税务、检验检疫、外汇等管理部门在保税区内开展有关业务；（九）所在地市人民政府授予的其他职责。
第八条 在保税区设立企业或者机构，应当向管委会提出申请，经审查同意后，到设于保税区的工商行政管理部门申请办理工商注册登记手续。
企业应当在领取营业执照后按照规定办理海关、检验检疫、税务、外汇管理等注册登记手续。
第九条 原材料来自境外、制成品销往境外的加工项目，在保税区内不受限制，但国家产业政策禁止的除外。
第十条 经批准，保税区企业可以开展租赁等服务贸易业务。
第十一条 机动车出入保税区，凭管委会签发的通行证件在指定的闸口出入，并接受海关检查。
第十二条 出入保税区人员，凭管委会准予使用的有效证件，在指定的闸口进出。
第十三条 除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。
第十四条 保税区企业、机构、个人违反本条例规定，应当给予行政处罚的，由海关或者保税区有关行政管理部门依法处罚。
第十五条 保税区管理机构和其他机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 保税区企业、机构、个人对保税区的有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 本条例自2002年10月1日起施行。